成都双流:努力成为新时代“企业最容易做生意的地方”
近年来,成都市双流区围绕建设国家级临空经济示范区、国家级天府新区、四川自贸试验区等国家级平台,致力打造新时代“企业最容易做生意的地方”“市民获得感幸福感安全感增长最快的地方”“干部人才心齐气顺只争一流的地方”。以高质量发展为支撑,深化国际合作、做强主导产业、坚持创新驱动、优化营商环境,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。双流依托34.01km2自贸试验区、4km2综合保税区、保税物流中心和7大海关指定监管场所发展跨境贸易,推进通关便利化改革,货物随到随检随放全天候通关,“冰鲜水产品两段准入监管模式”等自贸改革案例全国推广,建成中国(四川)东盟自由贸易中心,空港监管货值占全省70%以上,跨境电商交易占全市近90%。与机场、航司共同推动双流机场向“客货并举”转型,打造全国首个服务“两场”的共享空港货站。
双流以产业功能区建设组织经济工作,以产业生态圈理念构建现代产业体系。聚焦航空经济、电子信息、生物医药三大适航产业,打造双流航空经济区、成都芯谷和天府国际生物城三大产业功能区,聚集世界500强企业42家、高新技术企业267家、市场主体13万户,每年引进的重大产业化项目协议投资达1000亿元,2020年主导产业规模突破2000亿元。
下大力气提升政务服务市场主体满意度。优化健全政策体系,在全面完成营商环境2.0基础上,再次补短板、强弱项,借力成渝双城经济圈建设,对标北上广深等先进地区,结合双流发展需求,丰富完善、优化整合形成双流区营商环境3.0系列政策;在强化涉企许可事项下沉产业功能区,实现企业办事不出园区的1.0成效上,建设企业幸福中心2.0,以“打造幸福的工作场所,让幸福成为企业和员工的生活方式”为主题,构建“1+4+N”企业幸福中心网络,实现“一站式、全方位、全链条、有温度”的企业服务。
换位服务对象角度,提升政务服务质效。全程电子化登记及电子营业执照运用,提升工商注册登记便利化,深化企业简易注销制度改革;推进“一窗受理、并行办理”,实现企业开办2.5小时、零成本;整合公安、税务、社保和海关等部门涉及的市场主体开办事项,深入推进涉证照业务与营业执照多证合一,推动市场主体年度报告涉及社保、市场监管、税务、海关等事项“多报合一”;扩大“主题式审批”范围,主动服务、靠前服务,畅通网上咨询、预审渠道,探索更多事项全程网上办理,变“群众跑”为“部门跑”“数据跑”;进一步深化以“全程网办、容缺受理承诺补正、免费邮寄”为主要内容的“审批不见面”改革。构建“企业咖啡时”“市民茶话吧”“科创菁英汇”互动融合的多维服务体系,执行市场主体诉求不拒绝制、分级派单制、三方测评制,实现24小时专线服务、每周区领导见面服务、每月区主要领导现场服务,建成集成金融对接、人才交流、文化休闲等功能为一体的企业幸福中心,实现企业诉求办结率99.4%、满意率98.78%。